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杭州國土空間規劃完成首輪區縣市空間布局方案對接
2020-01-03 來源:杭州日報
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  杭州市國土空間規劃編制,又有了階段性的進展。

  1月2日,記者從市規劃資源局了解到,為貫徹落實市委十二屆八次全會部署,推進統籌之治,打造高能級的城市,上下協同做好杭州市國土空間規劃編制。最近一段時間,市國土空間規劃總規編制專班成員,密集趕赴錢塘新區、蕭山、余杭、臨安、富陽、桐廬、淳安、建德,重點同各區、縣(市)就空間底數、底盤和底線情況進行對接,并聽取各地空間布局、“三線”劃定、重大基礎設施布局等方面的設想,總規編制的首輪對接工作已順利完成。

  “各區、縣(市)在國土空間規劃謀劃中,結合各自特點,分別呈現出了高點站位、生態優先、區域統籌、聚焦精準等一些好的經驗做法。”市規劃院總規編制團隊負責人介紹,“如錢塘新區高點站位,圍繞融入長三角一體化、落實新制造業計劃等市委市政府決策部署開展了戰略研究,對新區發展目標、發展策略、空間結構、空間布局進行了深入研究,為后續規劃方案制定提供良好基礎。”

  在生態優先方面,臨安鑒于“利奇馬”臺風的影響,結合災后重建具體工作實踐,細化開展“雙評價”分析,深入分析人口變化情況,并從自然山水大格局保護出發,謀劃空間布局方案;淳安開展了“森林公園、林地保護、生態公益林、風景區規劃”疊加梳理分析,為“多規合一”工作奠定基礎;富陽開展“一村一梳理”,著力挖掘內部潛力,提出了多情景的城鎮開發邊界方案。

  在區域統籌方面,余杭結合編寫專項報告和發展報告,著眼區域,形成了較為成熟的空間布局謀劃方案;建德成立了跨部門的工作專班,統一開展鄉鎮國土空間總體規劃編制,加強空間資源要素統籌。

  在精準聚焦方面,桐廬作為全省首批開展國土空間規劃編制的縣,也是省部共建鄉村振興試點縣,對現狀空間資源要素進行了扎實梳理,提出了組團式的鄉村魅力發展格局;蕭山作為全市工業強區,注重對現狀人口、土地利用和建筑量的分析,深入分析區內工業用地低小散的情況,形成了初步優化布局思路。

  “總體來看,各區、縣(市)基本已開展基數轉換和分區規劃編制工作,全市國土空間規劃正在積極推進中。”市規劃資源局總規編制負責人介紹,下一步,將在收集各區、縣(市)的基數轉換成果基礎上,完善市級總規底圖、底數,加快全市國土空間規劃信息平臺和系統建設,以全市底圖、底數“一張圖”,支持區、縣(市)運用市級平臺和系統開展分區規劃編制工作,同時結合區、縣(市)空間發展意圖,完善總報告和規劃方案的編制。

  市規劃資源局有關負責人表示,將以杭州國土空間總規編制為契機,著力破解全市空間結構不合理、存量空間“自盤自用”、增量空間分配“撒胡椒面”等制約杭州城市發展的“瓶頸”,充分優化空間布局,按照功能定位劃分政策單元,分類精準施策,使經濟發展條件好的地方承載更多產業和人口、更好發揮價值創造作用,讓生態功能強的地方得到更加有效保護、創造更多生態產品,推動全市域形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局,助力杭州推進空間統籌之治,打造高能級的城市。(本站編輯 祝婷蘭摘編)

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